"México enfrenta el coronavirus sin una institución funcional central para darle una respuesta al problema"

Judith Morán

¿Qué sucede cuando llega una pandemia como la del Covid-19 a un mundo que enfrenta una crisis política global? La agrava y muestra las "gigantescas miserias de los estados nacionales", afirmó Alberto Olvera Rivera, académico del Instituto de Investigaciones Histórico Sociales de la Universidad Veracruzana, durante la conferencia "Pandemia, populismo y democracia en México". 

A decir del académico, la emergencia sanitaria ha expuesto "las miserias de las clases políticas nacionales y el hecho de que el orden nacional ya no es operativo en un mundo globalizado". 

Olvera planteó como hipótesis que si se tuviera un gobierno internacional habría sido posible tomar medidas universales que hubiesen detenido la expansión del coronavirus. En lugar de esto, en China, país donde se originó la pandemia, se tiene un sistema político autoritario que tardó en reaccionar porque la alta burocracia se enteró tarde. En muchos países no se tomaron las medidas adecuadas.

"Los países dirigidos por populistas son los peores casos de omisión e irresponsabilidad estatal porque sus líderes saben construir discursos articuladores y generar una oposición a algo, pero no pueden construir". 

Señaló que los gobiernos populistas generalmente fracasan porque gobernar requiere claridad estratégica, un programa y "no tienen programa, tienen intuición, nociones de que quieren destruir el orden pasado, pero no necesariamente saben qué van a construir y eso conduce a una parálisis". 

El investigador puso como ejemplo el caso del Gobierno de México, que encabeza Andrés Manuel López Obrador, que anuló el programa del Seguro Popular y que, en su opinión, si bien es cierto que se prestó a corrupción era un mecanismo que tenía sus reglas y operaba. Fue sustituido por el Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi) que, dijo, fue fundado sin reglas de operación. 

"Entonces, hoy día, el país está enfrentando el problema del coronavirus sin una institución funcional central para darle una respuesta al problema", dijo Olvera, y destacó que desde el inicio de la crisis el director del Insabi no ha hecho apariciones públicas. 

Añadió que la mayoría de los populismos que hay en el mundo son de derecha, aunque los hay de todo tipo, y que el populismo es un fenómeno que ha venido repitiéndose a lo largo de la historia, no solo en el presente siglo. 

"Cuando no se puede lograr un mecanismo de representación política adecuado en un sistema democrático, la manera de resolverlo es por vías informales y extraordinarias. El populismo es precisamente eso, una forma emergente y extraordinaria de la acción política en la que un líder reclama representar lo irrepresentable, en la que un líder dice que él puede reunir en su persona la inmensa variedad y heterogeneidad de intereses que hay en la sociedad". 

La conferencia "Pandemia, populismo y democracia en México" marcó el inicio del ciclo escolar de Otoño para las maestrías en Derechos Humanos y Paz, Política y Gestión Pública, Derecho Constitucional y Argumentación Jurídica y la Especialidad en Integridad Pública y Estrategias Anticorrupción del Departamento de Estudios Sociopolíticos y Jurídicos del ITESO. 

En este contexto, Olvera dijo a los estudiantes de estos posgrados que serán ellos quienes van a jugar un papel esencial en el futuro. "Por más que los regímenes populistas pasen por encima de la ley, el único instrumento que le queda a la sociedad para defenderse es, paradójicamente, la propia ley. Es imprescindible usarla y llevarla a todos sus límites para salvar una democracia precaria como la que hemos tenido hasta ahora". 

Agregó que además de la vía jurídica debe articularse un movimiento social que use esos instrumentos. "Es importante entender que los movimientos sociales son el elemento de cambio".